《2016年高招调查报告》称，根据适龄人口统计以及在校生存量分析，未来一个阶段，高考报名人数基本探底，保持较低水平，出现一个L形状态。
今年，来自教育部的全国高考报名人数尚未公布。《报告》指出，在2008年达到历史最高峰1050万人之后急剧下降，直至2014年起开始止跌趋稳。根据教育部数据，2015年全国高考报名人数为942万人，较2014年增加3万人。
根据中国教育在线的统计，截至5月28日，包括北京、江苏、湖北、浙江等22个省（自治区、直辖市）公布了2016年高考报名人数，13个省份今年的高考报名人数均出现不同程度的下降。然而，无论是高考报名人数下降还是上涨，各地高校招生难的问题依然存在。
报告分析，高考人数的下降，一个重要原因是学龄学生人口的下降。根据国家有关部门的人口统计数据，自上世纪80年代以来，全国人口出生率不断下降，新出生人口逐年减少，导致适龄高中生减少。
报告显示，从“近9年全国高考计划录取净增加人数”曲线图可以看出，从2009年开始，全国高考计划录取人数增幅开始下降，到了2015年，全国高考计划录取人数仅增加了2万人。