省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……

2019/5/7  教育  阅读:  【放大镜】  





生源本无优势的学校,却有6名学生考入全市理科前十?随着深圳高考二模考试成绩的公布,4月28日,高考移民话题在深圳家长群刷屏了。



省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……



01
事件回放


日前,深圳市高三年级第二次模拟考试成绩出炉,民办学校富源学校成绩耀眼,全市排名前10名学生中,有6人来自富源学校,超过深圳四大高中,位居全市第一


省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……

一模成绩 

VS

 二模成绩 

省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……


有媒体记者向多所高中证实,上述两张表格数据属实。


从2019深二模各校尖子表中可以看到,全市前十共有11名,其中富源中学6名,深圳中学3名,深圳实验学校和市高级中学各占1名,而全市前50名,富源学校也占到13人,位列深圳中学15人之后,排名第二。


有细心的家长发现,富源学校深一模理科、文科前100名尖子生合计只有18位,“两次考试时间只相差一个多月,为何第二次成绩竟能有如此之大的提升?"


该事件在自媒体爆出后引发家长热议。家长质疑的焦点在于:“富源学校历年来中考招生分数线只有300多分,为何在短短几年里异军突起秒杀深圳重点高中?”矛头直指富源学校生源问题。


02
富源学校


富源学校由深圳富源集团创办于1996年,位于宝安西乡。


引进名校资源,是富源学校一项长期的办学策略。据公开资料显示,2010年,富源学校与宝安区公办名校新安中学结对联谊;2014年,与深圳外国语学校结对联谊;2016年11月21日,衡水中学深圳市富源分校揭牌。


2016年以来,富源学校本科率一路攀升。根据深圳富源学校对外公布的近三年高考喜报,2018年高考,富源中学的本科率从2016年的53.7%,爬升至2018年的89.8%。在2018年更有9名同学被清华大学、北京大学录取。


据网传消息称,目前深圳富源中学的教学模式是 : 一方面从河北挖尖子生,利用深圳入户容易这一点落户深圳,学生河北上学,深圳高考;另一方面则将深圳本土的生源送去河北上课,学籍仍挂在深圳,三年后再回深圳高考。" 双管齐下 ",提高本校的升学率,但如此一来,不但会抢占广东考生的名额,久而久之,更会造成各大高校为了拼升学率,纷纷效仿,破坏深圳的教育体系。


03
调查进展


目前,深圳市教育局对此事已经启动调查。初步调查结果表明,富源学校在深圳报名参加高考的学生均符合广东省高考报名资格,而下一步调查的重点在于是否存在“人籍分离”和“高考移民”问题。


什么是人籍分离?


比如学生被A学校录取,但实际上去了B学校念书,等到中考或高考再回到A学校。这意味着人和学籍是分离的。根据国家有关规定,“人籍分离”是不允许的,必须“人随籍走”。


是异地高考,还是高考移民? 


异地高考”是指非广东户籍学生,具备“两个合法”“三个三年”,就可以在本地报名参加高考。2016年,广东全面放开异地高考,这一年,有近万名随迁子女在粤参加高考。


高考移民”又称“投机报考”考生,是指考生为达到升学目的,采用不正当的竞争手段,利用省区市间基础教育发展不平衡的现象,从高分省区流动到低分省区参加普通高考及录取的投机现象。这是教育部、公安部明令禁止的违规行为。


“异军突起”的富源学校引发家长的恐慌,并因可能涉及“高考移民”等不合规问题成为舆论指向的焦点。对此,深圳市教育局两度作出回应,但仍然无法解除家长心中的疑惑和忧虑,目前,最终调查结果仍未公布,有关于此的争议仍在继续。


而省教育厅也于5月5日作出回应,发布了《关于做好治理“高考移民”工作的通知》(下称《通知》),要求各地要成立“高考移民”专项行动工作组,开展治理“高考移民”专项行动,并于5月10日前对从外省转入我省普通高中学校就读的学生转学条件进行全面排查,重点排查其学籍、户籍转入是否合法合规。


省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……

学籍管理实行“一生一籍,人籍一致,籍随人走”


近年来,我省积极解决随迁子女在当地高考问题,对促进教育公平产生了积极影响。不过,“高考移民”通过不正当手段挤占了考生正常的高校入学机会,严重影响了我省正常的教学秩序和普通高校的招生录取工作,损害了广大考生的利益,引起了群众的不满。


《通知》要求,各地有关部门要高度重视,从维护人民群众切身利益和社会公平的大局出发,采取有效综合治理“高考移民”投机行为,营造公平有序的教育教学和高校招生考试秩序。



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为此,各级教育行政主管部门和各普通高中学校必须严格按照国家和省关于中小学招生入学工作的有关规定抓好学籍管理工作。学籍管理实行“一生一籍,人籍一致,籍随人走”。学校不得接收未按规定办理转学手续的学生入学,不得以虚假信息建立学生学籍,不得重复建立学籍;严禁为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明;严禁进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等。普通高中学校之间的学生转学以学校等级相同、年级相衔接为原则,高一上学期和高三年级不接收转学学生。


省教育厅有关负责人要求,各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象,对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生,要及时清退。


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防止“高考移民”违规落户问题发生


《通知》要求,协调做好户籍管理工作,严把入户关。


其中,各地教育部门要积极协调有关部门严格规范户口迁移办理程序,加强跨省户口迁移监管,严格核查户口迁移事由是否正当合理;对其中拟投靠非直系亲属落户、迁入高中阶段学校集体户以及未满18周岁人员单独迁移等情况,拟迁入地教育部门要与迁出地教育部门、公安机关加强沟通,共同做好核实工作,以防止“高考移民”违规落户问题的发生。对不符合户口迁移条件的,一律不得办理入户;已经落户的,凡查实以高中转学或以高考为目的弄虚作假迁入我省的,一律予以清退;户口已经迁往高校的,要协调本地公安机关通知高校所在地公安派出所注销其弄虚作假取得的户口。


同时,加强考试管理,规范考试招生秩序。各级招生考试机构要严格进行高考报名资格审查,对在校学生参加高考的报名资格、各学年的学籍和实际就读情况进行严格审查。对户口跨省迁移的考生,要重点核查证明材料、家长从业经历、相关证明文件和印章的真伪。对发现有弄虚作假等违规违法行为的,要取消考生报名资格,并及时向教育行政部门、公安机关通报情况。



省教育厅发文治理“高考移民”丨一张深圳高考二模成绩单,引发的“高考移民”争议……



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5月10日前全面排查外省转入学生


《通知》还要求, 各地要成立“高考移民”专项行动工作组,开展治理“高考移民”专项行动。


其中,高中阶段学校出现为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等行为的,对公办学校,要对直接责任人依据有关规定给予严肃处理,并对学校主要责任人或教育主管部门负责人进行问责;对民办学校,由教育主管部门责令学校对直接责任人及有关负责人进行严肃处理,并可视情节核减下一年度招生计划;涉及非法颁发学历证书,学籍管理混乱、存在严重造假行为影响恶劣的,应当依据《教育法》《民办教育促进法》的相关规定给予学校相应行政处罚,情节严重的,应依法吊销办学许可。


“请全省学生家长放心,广东将严格治理‘高考移民’,切实维护高考公平。”省教育厅有关负责人提醒,各地要将从外省转入我省普通高中学校就读的学生转学条件做一次全面排查,重点排查其学籍、户籍转入是否合法合规。

写在最后

深圳市教育局一直严格执行国家高考政策,严格高考报名资格审查,叮叮相信一定能给公众一个公正严明的调查结果。目前,正值考生进入高考紧张复习阶段,希望大家关心每一位即将参加高考的孩子,共同营造良好的考前氛围。


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