现在,离2019年高考不足一个月,同学们正在全力为高考冲刺着;而2019年高职院校大扩招也正在火热的进行和酝酿中。
据省教育厅消息,5月7日上午,省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长景李虎一行走进广东“民声热线”直播室,回应目前社会关注的“高考移民”治理热点话题,介绍我省提高高等教育毛入学率计划,还就多个教育话题进行交流。
(来自省教育厅网站)
一、广东省未来三年全省高校将增加8万个左右的学位。
今年1月,省政府印发《广东省进一步提高高等教育毛入学率实施方案(2019-2021) 》。根据这个方案,省政府将在未来几年中加大财政投入,加大政策支持力度,新建一批高校, 改善已有高校的办学条件,扩大高校招生规模,为广大考生提供更多优质的高等教育学位,满足群众不断增长的优质教育需求,培养更多的高素质人才,为我省经济社会的发展提供源源不断的动力。通过实施提高高等教育毛入学率方案,孩子们上大学的机会更多了,上好大学的机会也更多了。
二、国家今年将扩招高职学生100万人,我省扩招8万人。
今年高考上学率将明显提升,家庭经济困难的学生将获得更多的资助,我们将按照“扩规模与保质量并重”原则,推进落实高职扩招工作。
一是通过加快新设高职院校工作进度,推进省级职业教育基地建设,实施省属职业院校集团化办学,鼓励高职院校扩大招生规模,提高高职院校录取率。
二是改进招生办法,优化考试方法,重点做好中职毕业生报考宣传发动工作,同时还要加强面向退役军人、下岗职工和农民工群体开展招生和录取工作,提高劳动力受教育年限,优化劳动力结构,提高就业水平和收入水平。
三是多渠道、全方位地宣传高职教育的助学政策,扩大奖学助学覆盖面,提高资助额度。完善绿色通道,确保贫困家庭子女不因经济困难而放弃读大学的机会。
上文提到的2019年高职扩招100万人的任务,可以说是今年各省招生的重中之重。为此,教育部等国家多个部门共同研制了《高职扩招专项工作实施方案》。
5月8日,教育部召开新闻发布会,教育部职业教育与成人教育司司长王继平介绍《高职扩招专项工作实施方案》,教育部高校学生司司长王辉介绍高职扩招专项考试招生工作情况,教育部发展规划司副巡视员楼旭庆介绍2019年全国高职招生计划安排情况。广东省教育厅副厅长邢锋、四川工程职业技术学院党委书记司徒渝分别介绍具体做法。下面我们分别来看看他们都说了什么?
中国教育报记者 张劲松/摄
◆ 教育部职业教育与成人教育司司长王继平,介绍方案:
1、中央统筹,由教育部牵头,多部门协同推进。
一是分省确定招生计划,重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业,还有贫困地区。
二是改革考试招生办法。取消高职招收中职毕业生比例限制,允许符合高考报名条件的往届中职毕业生参加高职院校单独考试招生。
三是向中西部倾斜。发挥“支援中西部地区招生协作计划”作用,将2019年高职协作计划扩大至20万。
四是落实同等待遇,推动职业院校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。
五是强化保障力度。中央财政加大对高职院校扩招的支持力度,今年中央财政安排现代职业教育质量提升计划专项资金237亿元,引导地方政府落实生均拨款制度、奖助学金提标扩面政策等。
2、地方主责,实施方案提出的高职扩招方向性、指导性意见,需要地方制定符合本地实际的实施方案来落实,比如如何吸引更多的生源,如何有机地组合教学资源,如何扩大学位供给等。
3、系统化推进,明确八项工作任务。
一是要合理安排扩招计划,综合考虑各地生源情况、办学条件、经济支撑等因素。
二是扩大服务面向。要面向高中毕业生、退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等群体,开展高职扩招的补报名工作。
三是实施灵活考试,适应不同生源群体特点和受教育状况的需要。
四是严格考招纪律,严格执行高校考试招生政策规定,加强考试招生监督管理。
五是分类教育教学,做到“标准不降、模式多元、学制灵活”。
六是落实立德树人根本任务,坚持全员全过程全方位育人,推动教师教材教法的改革。
七是加强就业指导和服务,推动职业院校毕业生与普通高校毕业生享受同等待遇。
八是加大财政投入,落实生均拨款、奖助学金提标扩面等政策,对退役军人、下岗失业人员、农民工和新型职业农民群体予以倾斜。
4、质量型扩招,扩招不是简单把数量增加,这是这次扩招最重要的特点,是质量型扩招。要做到三个保证:
一是用优质资源保证,用优质校拉动一般校,提高优质职业教育资源使用效率,加强办学条件薄弱的公办学校的改造,要整体提升办学水平。
二是用师资队伍保证,通过资源整合挖潜一批、专项培训培育一批、校企合作解决一批“银龄讲学”补充一批、社会力量兼职一批,加快补充急需的专业教师。
三是用教学改革保证,针对不同生源特点,分类编制专业人才培养计划和方案,采取弹性学制和灵活多元的教学模式,创新教学组织和考核评价,加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接,有序开展学习成果的认定、积累和转换。
◆ 教育部发展规划司副巡视员楼旭庆,介绍招生计划安排:
1、高职招生计划是由各地和有关部门自行制定。
招生规模从2015年348.4万人小幅增长到2018年368.9万人,高职招生规模保持相对稳定。按照往年高职招生报到率推算,我们认为,2019年要扩招100万的任务,至少应该安排高职招生计划增量114万。
2、目前已落实2019年全国高职招生计划增量115万人。按照往年报到情况看,只要各地落实好招生计划,今年高职扩招100万的任务应该能如期完成。
3、高职扩招计划将重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域紧缺专业、贫困地区。同时,支持各地在国家下达的指导性计划基础上,根据办学条件、生源以及高职扩招补报名情况,进一步扩大高职招生规模,为国家培养更多的高技能人才。
◆ 教育部高校学生司司长王辉,介绍考试招生工作情况:
1、报名:目前,各地2019年高考报名工作已经结束,考虑本次扩招的生源群体中,部分有报考意愿的群体(如部分中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工等)没有参加前期高考报名,各地将组织两次补报名工作。
一次在高考前,主要面向普通高中、中职毕业生、退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民等群体,具体时间由各地确定。一次在10月份,主要面向今年9-10月份退出现役的军人。
各省原有高考报名条件保持不变。已经参加高考报名的考生,不用再参加此次报名。
2、考试:
考试时间:可在高考前或高考后。
考试组织:原则上以高职院校单独考试为主,鼓励高职院校通过联合考试或成绩互认等方式,减轻考生考试负担。
考试形式和内容:对于普通高中毕业生和中职毕业生,可采取现行“文化素质+职业技能”考试方式,文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩或使用本省或各校组织的文化考试成绩,职业技能成绩使用本省或各校组织的职业适应性测试成绩或职业技能测试成绩。
对于退役军人和下岗失业人员、农民工、新型职业农民,可免予文化素质考试,由各校根据学校基本培养要求,组织与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试,依据测试成绩录取。
对于符合免试条件的技能拔尖人才,由高职院校予以免试录取。
鼓励有条件的省份,对于取得相关职业技能等级证书的考生,报考相关专业可免予职业技能测试。前期已参加高职分类考试并被录取的考生,不再参加本次高职扩招专项考试。
3、录取:基本原则:依据技术技能专业人才培养要求,针对不同群体考生特点,分类确定录取标准,择优录取。
录取中,将面向不同群体单列招生计划,一部分面向退役军人,一部分面向下岗失业人员、农民工和新型职业农民。
新生入学时间由各地各校结合考试招生安排确定。10月份以前录取的新生,可在2019年秋季入学;10月份以后录取的新生,可在2020年春季入学。
4、本次高职扩招工作以省级政府为主组织管理和实施,各省将因地制宜制定本地高职扩招专项考试招生工作实施方案。同时,为保证公平公正,教育部将督促各地各校严格执行招生政策,严肃招生工作纪律,严格多样化人才选拔标准,不因扩招工作而降低规范管理要求。
◆ 广东省教育厅副厅长邢锋,介绍广东省高职扩招工作情况:
第一,在广东经济社会发展大局中认识高职扩招。
一是助力产业转型升级、支撑经济高质量发展的必然选择。
二是稳就业、保民生的关键举措。
三是提高高等教育毛入学率、满足人民群众期望的重要途径。2018年我省高等教育毛入学率为42.43%,低于全国水平近6个百分点。高职扩招让更多的人上大学,掌握一技之长,既满足人民群众上大学的期望,又扩大了高等教育覆盖面,提高了就业人员受教育程度。
第二,坚持扩规模与保质量并重做好高职扩招。
一是切实加强组织领导。省政府统筹协调扩招工作,将高职扩招纳入政府的重要议事日程,建立健全高职扩招部门协同联动机制。
二是全力保障学位供给。综合运用财政综合奖补等措施。
三是广泛发动生源报考。5月,组织首次高职扩招补报名。10月,省教育厅将会同退役军人事务厅、省人力资源和社会保障厅、省农业农村厅等,组织退役军、下岗失业人员、农民工和新型职业农民等开展第二次高职扩招补报名。
四是建立健全保障体系。省政府将高职扩招工作纳入2019年对地市政府和高职院校考核事项,将落实职业院校生均拨款制度作为本年度十件民生实事之一进行专门督查。
加大助学力度,扩大奖助学覆盖面,提高资助额度,完善绿色通道,确保贫困家庭子女部因经济困难而放弃就读。多渠道、全方位做好高职院校考试招生政策、高职办学特色等宣传工作,鼓励更多考生报读高职院校。