“预计到2021年,清远将建成以本科院校为引领,高职院校为主体,在校生规模约12万人的省级职教基地,每年为珠三角地区和全省培养输送约4万名高技能人才,提供20万个培训岗位。”
历程
历时7年谋划建设,2019年正式启用
2011年6月,省政府同意在清远市规划建设广东省省级职业技术教育示范基地(下简称“省级职教基地”)。2012年3月,省级职教基地被正式列入广东省重点建设项目,2013年被列为“珠江三角洲地区九年大跨越”重大建设项目,2014年后继续被列为每年的省级重点建设项目。
己建成的岭南职业技术学院。(清远日报记者 李作描)
目前,省级职教基地已建成的高职院校有4所:
清远职业技术学院、广东南华工商职业学院、广东岭南职业技术学院、广东碧桂园职业学院。
拟进驻的省属高职院校有5所:
广东交通职业技术学院、广东科贸职业学院、广东建设职业技术学院、广东工程职业技术学院、广东财贸职业学院。
己建成的广东碧桂园职业学院。(清远日报记者 李作描)
2018年以来,在省、市两级政府和省发改委、省教育厅、省财政厅、省国土厅的大力支持下,省级职教基地五校建设工作步入快车道,参建单位加强统筹配合、铆足干劲,全力向省、市制定的“5校首期工程主体于2018年12月底封顶、2019年3月底开始逐步交付、2019年9月迎接首批学生开学入驻”的任务目标推进。
即将建成的广东交通职业技术学院。(清远日报记者 李作描)
按照基地的总体规划,在清远市原有4所已建成高职院校的基础上,到2019年秋季完成5所新进驻省属高职院校的首期工程建设,接着启动二三期建设,并安排本科院校进驻。2018年2月,清远市政府与广东金融学院签订共建广东金融学院清远校区合作协议,清远首所普通本科高校正式启动建设,项目选址也位于省级职教基地。
己建成的清远职业技术学院。(清远日报记者 李作描)
进展
5所新进驻院校进入交付使用阶段
截至今年5月,进驻省级职教基地五校首期工程61栋建筑已全面进入装饰装修、机电安装、给排水安装工程施工阶段, 共计完成总造价约17.43亿元,占总投资的92.32%。目前已有24栋主体建筑移交校方。接下来将落实基地内道路、排水排污、垃圾处理、公交首末站、警务室、医务室、水电、网络等各项公共配套建设。
“只要职教一路拉通,省级职教基地连接市区的5条新增公交线路也可以在9月份开学前开通”。4月15日,副市长彭裕殿在省级职教基地调研交通基础设施建设时,清远粤运公司负责人表示,省级职教基地新增的公交线路将抵达新站、北站、高铁站等主要交通枢纽。
目前已初步确定的开通计划公交路线有:
201线终点站延伸至北站,新开通职教基地至新站、职教基地至高铁站和职教基地至城轨站线路,相关上落站点位的建设用地工作正在推进之中;首末站用地选址已基本确定,正办理用地和报建手续。上述工作均要确保在今年9月五所院校开学前落实到位,保障师生出行需要。
在商业配套方面,计划实施三步走:第一步,在职教基地范围内结合农业实地返还用地的开发利用,建设30亩左右的临时商业体,服务今秋首期进驻的师生。第二步,建设占地80亩的中期性商业中心。第三部,结合市奥体中心的建设,将规划建设职教基地长期性的商业中心,满足未来15万师生的生活服务需求。
打破职业教育“天花板”效应
在全国发挥示范作用
2019年2月3日,广东省人民政府办公厅印发《广东省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019-2021年)》,提出要加快推进省级职业技术教育示范基地(清远)建设,到2021年,新增高等职业教育学位12万个以上,省级职业技术教育示范基地(清远)基本建成。
俯瞰即将建成的广东交通职业技术学院、广东工程职业技术学院和广东财贸职业学院。(清远日报记者 李作描)
黄卫星表示,目前,全国职业教育正处于高速发展期,特别是在粤港澳大湾区规划建设和高职院校大扩招的政策背景下,一方面,省级职教基地作为我省职业教育“扩容、提质、强服务”三年行动计划(2019-2021)的重要平台和增长点,将承担新增12万个学位的一半任务。另一方面,目前我国的职业教育面临“天花板效应”,学历仅止步于大专层面。省级职教基地作为全省高端技能型人才培养摇篮,同时作为全国现代职业技术教育改革示范基地,肩负着探索一条“中高职对接、专本衔接”的职业技术教育发展路子的责任,可以为现代产业培养包括专业硕士、专业博士在内的创新型高技能人才。
4月10日,黄卫星和职教指挥部到广东建设职业技术学院清远校区宿舍视察。(清远日报记者 邱炜民)
过去,谈到清远的职业教育,是“以高职为龙头引领中职发展”。随着省级职教基地多所本专科院校的进驻,清远的职业教育将变成“应用型本科带头衔接中高职教育”。市教育局有关负责人举例说,比如财贸学院是金融类的,未来将通过广东金融学院探索专本衔接,也就是中职学校的财经商贸专业学生在财贸学院完成高职教育,再在广东金融学院完成本科和研究生教育,将中职、高职、应用型本科、研究生全部打通,真正打通中职学生成才“立交桥”。
即将建成的广东财贸职业学院。(清远日报记者 李作描)
广东金融学院的落户,将使省级职教基地实现高职、本科对接育人,能够很好地解决职业教育的“天花板效应”,在全国发挥示范作用。
除了人才培养,新进驻的院校还将不断完善、提升清远中职学校的专业建设,通过向高职院校靠拢,带动中职发展。据介绍,到目前,我市的多所中职学校已经与高职院校开始了专业对接。“比如广东交通职院的汽车专业比较强,我市一些开设汽车专业的中职学校就去找学院进行‘3+2’对接;广东工程职院的电梯专业比较强,我市的市职校便主动找到他们;广东科贸职院以农为主,英德职校的畜牧兽医已经和他们对接上了。”市教育局负责人说。另外,广东建设职院以建筑类专业为主体,清远目前还没有中职学校开设与建筑类相关的专业,我市教育部门就要求清远职业技术学院牵头,带动中职学校办相关专业。
即将建成的广东科贸职业学院。(清远日报记者 李作描)
市教育局负责人表示,希望通过省级职教基地的带动作用,推动高职院校和中职院校的扩容提质,服务地方发展,促进就业。同时加大本地中职学校对省级职教基地的供给,打造职教名城。
服务粤港澳大湾区建设
为珠三角产业转型升级提供高技能人才
发展职业教育根本还是立足服务区域社会经济发展。近年来,清远职业教育迅速发展,除服务清远本地,也将更大视野瞄准珠三角乃至粤港澳大湾区等更大范围。今年4月,市委召开常委(扩大)会议,强调要以广清一体化为抓手,强化与广州的合作共赢意识,要以职业教育服务大湾区。
今年,省级职教基地将新增 5 所高校招生,加上原来4所已进驻高校,在校生人数将达到近6万人。同时,清远市将创造条件,支持清远职业技术学院扩容,扩大办学规模,加上广东金融学院建成招生,到2021年,省级职教基地在校生规模将达到12万人,每年可为珠三角地区和全省培养输送约4万名高技能人才,提供20万个培训岗位。“在未来粤港澳大湾区建设中,清远将以省级职教基地的高技能人才培养优势,主动服务大湾区,加快融入大湾区,为推动大湾区发展作出‘清远贡献’。”据黄卫星介绍,基地内院校将按照广东省未来产业发展的三个方面,即先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业来进行专业调整和布局,为全省产业转型升级提供强有力的技能人才支撑。
广东建设职业技术学院清远校区宿舍已开始进行安装。(清远日报记者 邱炜民)
打造清远新型城市化建设样板
显著提升清远城市发展核心竞争力
据了解,除了省级职教基地新进驻的5所省属高职院校将在今年9月开学,另外,2018年3月英德市政府与体育本科院校广州体育学院签订协议共建的广州体育学院英德校区,2009年1月佛冈县汤塘镇政府与广州涉外经济职业技术学院签订协议共建的广州涉外经济职业技术学院汤塘校区,也将在今年9月开学。广东金融学院、私立华联学院清远校区也在加紧谋划建设中,预计在2021年9月迎接新生。也就是说,到2021年,清远将拥有13所高校,超过12万的在校大学生。
“到2021年,清远市中心城区人口预计达到120万人,省级职教基地在校生12万人,全市在校大学生占人口比例达到10%,足以比肩国内外一流城市,这对清远的城市核心竞争力提升将有显著作用。”黄卫星说。
此外,省级职教基地也将成为清远未来高层次人才引进的平台。一方面,新院校进驻将带来一批新的师资队伍,其中今年9月将有1000位左右的教师进驻基地,学历层次都在硕士研究生以上,届时清远将增加大量高素质人才。据广东建设职业技术学院副校长蔡东介绍,该校已有20多位教师在清远买房安居,新招聘的年轻教师未来定居清远的几率更大,学院也将给予政策倾斜,鼓励教师定居清远工作。另一方面,省级职教基地也可成为高校科研成果转化的基地,提供产学研融合的载体,拉动地方经济发展。
即将建成的广东建设职业技术学院。(清远日报记者 李作描)
未来
将建省级职教基地事务服务中心
“一所高等院校在清远开办校区,并不单纯是一所学校来到这里,厉害的大学还能把产业也带过来。”市教育局负责人说,“职业教育讲校企合作、产教融合,学院来到清远后,必定会找一些企业开展合作,从另外一个角度来说,也必定会支持清远的经济发展。”
社会科学研究者、清远市委党校副校长黄荣茂认为,省级职教基地的进驻,将以人才优势助推清远产业转型升级。省级职教基地不仅服务珠三角,服务大湾区,更重要的是推动清远的产业转型升级。人才是经济发展的第一要素,也一直是制约清远产业转型升级的短板。“我们不能做流水的输送,而是要变成生产人才的‘母鸡’,不仅培养人,更关键是培养产业。而产业的培育、壮大,需要大量的人才,原来我们不具备的条件,现在具备了。培养一批有素质的高级蓝领,这是我们独有的资源优势。我们将变短板为长板,更有底气地通过招商引资,引进一些高端技术企业。”黄荣茂认为,省级职教基地技能人才聚集的优势,将成为地方招商引资的一张王牌。比如贵州省清镇职教城通过产教融合推动招商引资,从一个无名小地方一跃成为省会贵阳重要的卫星城市。“要敢于放大、发挥省级职教基地的‘乘数效应’。如果这张王牌作用发挥得好,将有可能实现‘弯道超车’,赶超珠三角地区。”