日前,社科文献出版社发布了《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2012)》显示,中国教育发展中公共教育投入偏低。绿皮书以高等教育为例,从1989年国家对高等教育进行收费开始到今天,中国大学的学费增长了至少25倍。
记者做了随机调查,目前高校的在校大学生中,多数人一年花销为6000元学费加上住宿费1500元,再加上在校期间的生活费及其他费用,每年花销在两万元左右。
上世纪80年代上大学还有补助拿
平均学费:0元 上学年份:1989 2年
据了解,该绿皮书认为公共教育投入偏低不仅直接导致了教育的福利、公益色彩持续弱化,使教育支出或人力资本投资成为个人或家庭负担持续加重的重要原因,而且弱化了国家财政的公共性。
绿皮书以高等教育为例介绍,1989年至今,中国大学的学费增长了至少25倍。现在供养一个大学生需要一个城镇居民4.2年的纯收入,需要一个农民13.6年的纯收入,以至于近年来出现农村高中生弃考大学的现象。继2009年全国高考报名人数下降40万人后,2010年减少74万人,全国只有4个省份的报名人数没有降低。
网易曾经以“从零到万,中国大学学费何时不再涨?”为主题,做过一次调查,征集各年龄阶段的网友写那些与学费有关的事情。
80年代大学生得到的待遇让后来的大学生们羡慕不已。作为恢复高考后的第一批大学生,他们上大学不光可以免学费,国家还包分配工作。网友“70后的男人”回忆,他是1989年进入河海大学读书的,当时没有学费,只有一些书杂费和被子的费用。每月生活费60元左右,国家补助17元/月。网友“huanggw2002”称,1982年入学,不用交学费,国家补助22.5元生活费(包括33斤饭票和12.6元菜票,不发现金)寒暑假仍发生活费,家里每个月寄10元即可。
90年代上大学一年花费万元
平均学费:2500元 上学年份:1999年
1996年,中国高等教育试行并轨招生,高校学费开始增加。1997年高校全面并轨,学费年增长幅度达到了30%,甚至50%。
在南京一家IT公司工作的彭女士告诉记者,她是1999年考上大学的,当时高校学费已经增加,但比起她的学弟学妹们,她仍然幸运很多。彭女士记得,那会自己一年学费在2500元,住宿费600元,每个月生活费400元到500元不等,每年8个月生活费在4000元;加上书本费及配置其他学习用品的费用,总共加起来一年花费在一万元。
彭女士说,比起80年代的大学生,他们学费确实涨了很多。“可与低我们一届的学弟学妹相比,还是比较幸运的。”彭女士说,等到了2000年新生入学,学费就涨到了4500元一年,“当时计算机专业比较火,算是收费比较高的专业。”彭女士说,突然增加的学费让不少寒门学子向学校提出了缓缴学费的申请。彭女士说,那会父母种一年地收入也就800元,所以上大学时钱还是四处借的。“好在我毕业后,找到的工作还不错,现在我跟老公每个月收入加起来大概有两万,还清了父母为我们上学借下的欠款。”彭女士说,回忆那会父母递过来的一张张毛票,她现在还有落泪的冲动。
如今上大学平时花费比学费多
平均学费:5000元 上学年份:2006年
现在上大学,多数学生一年花费在2万元左右。今年大四的宁佳告诉记者,她学的是新闻专业,每年学费6000元,住宿费为1500元,每个月的生活费大概1000元,再加上其他的一些费用,每年花费差不多在2万元。
“其实现在很多大学生在学校的额外花费挺多的,对女生来说,除了跟学习有关的东西以外,总会要买点化妆品什么的,偶尔还要聚聚餐,唱唱KTV,同学生日会也要送点礼物。”宁佳说,有比较自觉的同学,会找点兼职做做,减轻父母的负担。与女生比起来,男生需要花钱的地方就更多了。同样读大四的肖小伟告诉记者,他每个月的生活费大概在1500元,偶尔还需要向同学借钱。“很多男生在学校里都会找个女朋友,要请女朋友吃饭,逢年过节、女朋友生日时都要送份礼物,这笔开销可不少。”肖小伟说,前段时间网络上不是还有大学男生感慨,没有万把块钱,大学千万不要找女友,“你看看有的校园表白,大把红玫瑰、蜡烛,可都是大手笔啊!”
网友“enfor”说,她是2006年考上的大学,当时学费为4800元加上1200元住宿费,另外还有教材费400元。“我当时学费是靠家里一个小商店维持的,自从知道学费支出占到收入的70%以后,我就有意识地节俭,宁愿饿着也不买水果或其他零食吃。”
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中国大学学费变迁
1950-1985年间的学费:这个时期上大学基本上是国家全包干,对于家庭差的学生来说,每月还可以享受到17到23元不等的助学金。
1977年12月10日高考恢复:当年报考人数最终达到570万,录取人数是27.297万人,考试录取比例只有29∶1。1978年,又有610万人参加了刚刚恢复的高考,两次总计1180余万人的招考创下了中国乃至世界考试史上的纪录。
1983年定向招生,定向分配:规定在中央部门或国防科工委系统所属的某些院校,按一定比例实行面向农村或农场、牧场、矿区、油田等艰苦行业的定向招生。
1985年高校开始计划外招生:从此,开始实行高等教育收费双轨制,只对部分自费生、委培生和定向生收取学费。
1989年高等教育实行收费:象征性地只收200元,迈出了高等教育收费的关键性一步。
1993年收费并轨试点:国家教委考试中心在多次讨论和试验后,规定标准分数制度由省级常模量表分数、等值量表分数和等级量表分数组成。
1994年发布《中国教育改革和发展纲要的实施意见》
:高校“缴费的标准由教育行政部门按生均培养成本的一定比例和社会及学生家长的承受能力,因地、因校(或专业)确定”。
1996—2000年并轨招生推进:高校学费开始增加。1997年高校全面并轨,学费年增长幅度达到了30%,甚至50%。2000年,一直由国家“全包”的师范专业也实行了收费上学,标志着招生并轨改革的落幕。各地高校收费标准猛涨,普遍提高15%左右,有的地区提高20%,学费超过4000元。
2005年6月发改委出台教育成本规定:国家发改委下发了《高等学校教育培养成本监审办法》,对高校的教育成本作了明确规定。