内部人士:广州小学择校费每个学生至少12万

2014/4/11  羊城晚报  阅读:  【放大镜】  

按照教育部的相关规定,从明年起,广州市小学将实行100%就近入学,也就是“零择校”。由于“金猪宝宝”、“奥运宝宝”扎堆入学,使得今年成了择校最后的“疯狂年”。近日,广州坊间流传一份广州市各名校择校费目录账单,其价格之高令人叹为观止。不过,这遭到了教育部门的否认。

 

  9日晚上,广州市教育局局长屈哨兵接受羊城晚报记者专访表示,各个区有必要对民间流传的择校费价格进行澄清,因为这不是事实。各个区给出“官方价格”,也是对学校办学规范的负责。

 

  业内 民间价算入了多层“好处费”

 

  为什么民间公布的择校费价格远高于官方价格?有不愿意透露姓名的业内人士告诉记者,原因是有些家长把择校全过程的费用都算进去了,包括走后门的,一层一层的“好处费”都算进去了。“有些人的关系找得比较曲折,可能费用就会多些,而如果找的关系比较直接,所花的费用就会少些。”该业内人士表示,可能有些费用是落入了私人的口袋,但交到学校的择校费应该是统一价格的。

 

  广东省教育督学李伟成也分析,之所以造成民间的择校费虚高,除了有家长把“好处费”算进去外,还有可能是中介造势,或者是家长以讹传讹,才会形成这么一个没有很大科学依据的账单,这对家长有误导作用。

 

  现实 择校费大多与学位挂钩

 

  其实早在2011年,广州掀起了一股晒“择校费”的高潮。起因是当时的广州市教育局局长坦言自己不知广州每年的择校费有多少,后来引发了媒体的追问,各个区只好主动或被动地晒出了2010年收取的择校费账单。最后得出的结果是2010年广州的择校费共约11.39亿元。也只有那一年,广州小学的择校费数目是公开的,之前或之后的账单至今仍是一个谜。

 

  关于择校费这个问题,教育部门也不是没有管的。早在2010年,教育部就发布了《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》,但其制约力并没有显现出来。

 

  时隔两年后,教育部、国家发展改革委、审计署联署发布《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》,给出了治理择校费的明确时间表,并提出了公立初中和小学跨区域招生的限制比例,10%是上限。

 

  对于各个区每年收取了多少择校费的数额,现任广州市教育局局长屈哨兵也表示不太清楚,原因是义务教育是由各个区负责的。但他表示,广州市教育局有个基本态度,那就是要求各个区必须100%满足地段生的入学需求。

 

  屈哨兵表示,义务教育阶段是不允许择校的,择校费准确说法应该为“捐资助学费”,法律上规定其不与学位挂钩。各个区都有对捐资助学费有不同的管理规范细则。所以,在每一年家长填报择校费用时,都有一个官方价格,这很正常。

 

  不过,现实恰恰是,捐资助学费大多都是跟学位挂钩的,不少家长还以为上交的择校费落入了学校的口袋。对此,不少学校负责人大喊“冤枉”。有小学校长明确,他们所收取的择校费的价格,也是由区教育局统一制定的,并非他们能自己要价的,并且每年收取的择校费都全额上交,然后再由区财政回拨下来。

 

  “请不要冤枉学校!”屈哨兵也说,捐资助学费是收支两条线,是直接进入区财政的账目的。

 

  广东省教育督学李伟成也表示,在收取择校费这件事上,不要把污水泼到学校身上,学校是无辜的。“不少校长向我吐苦水,增加学生但经费却没有增加,对学校来说负担更重。即使有返回,也只能是搞建设,不能搞福利。”

 

  三年账目 多所名校择校费起步价6万

 

  其实,从2006年开始,广东省提出建设义务教育规范化学校,推动义务教育均衡化发展,广东已经停止了等级学校的评比。最近,有不少名校都悄悄摘下了“省一级小学”的牌匾了,比如朝天路小学。但事实上,这些牌匾却一直“活”在家长的心中。

 

  在此前广东省开展规范化学校建设、推动义务教育均衡化这几年,家长、学生弃普校、奔名校的竞争却愈演愈烈,择校费跟着水涨船高。每年“幼升小”大战前夕,广州妈妈网上总会见到小学择校费爆料的帖子汇总。记者分析这三年的账目,发现不少学校的择校费一直在上扬,多所名校择校费“起跳价”由4万元升为6万元。心痛的家长一边喊贵,一边找门路交钱。

 

  疯狂择校 因为教育资源不均衡

 

  “疯狂的择校,其背后根本的原因还是我们的教育资源不均衡。”李伟成说。他认为这是历史遗留下来的问题,校际之间的不均衡没有缩小,而是在扩大。

 

  “教育不均衡从学生的考试分数上就能看出来,我查了一下,广州中考的最高分和最低分相差500多分,而江苏的一些城市里,中考最高分和最低分相差不过100多分。”有教育界人士如是指出。

 

  有家长指出,虽然相关文件多次重申“禁止分重点和非重点”,“禁止收取择校费”,但事实上,重点学校和非重点学校一直存在,教育部门的偏向也是人所共知的事。

 

  李伟成认为,现在均衡教育的重点应该是大力扶持薄弱学校,不仅从硬件设施上给予扶持,还要赶快执行教师流动的政策。“现在说了,但貌似还没怎么做。很多家长都等不及了!”

 

  对于有社会呼声建议公开择校生的名单,屈哨兵表示,100%满足地段生是每个区必须做到的,满足入学需求的地段生名单要公布,这比公布择校款、择校生名单更好些。

 

  内部人士:每个学生助学费至少12万,应该的

 

  看到众多网友对网上疯传的择校费榜单不断炮轰,在广州市教育系统内部任职多年的相关人士陈涛(化名)忍不住向本报爆料,“且不论这份榜单的真假,但我觉得择校费收十来万其实是应该的。”

 

  陈涛表示,所谓的择校费其实就是如今所说的捐资助学费,由择校生和借读生缴纳。所谓择校就是拥有广州市户口的人本来已有一所地段小学可供选择,但因各种原因要到本身地段外的学校就读。陈涛说,从2011年开始,广州市教育局与各区教育局以及市属中小学签订“军令状”,利用三年时间降低择校生比例,每年减少择校生30%,如今招择校生已经很少,目前广州小学择校生招生占总招生人数的5%-10%,大概每所小学每年只有8-10个名额,“所以如果不是关系非一般的广州市民,基本上想都不用想。”

 

  而借读生属于非广州市户籍人口,要在市内求学。陈涛说,虽然几百元的借读费早已取消,但借读生想要进公办小学也要交“捐资助学费”。


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