建议从加大教育培养投入、提高社会认同度等几方面加强船员队伍建设，适应和助推海洋强国战略和“一带一路”建设。
当前，在广东融入“21世纪海上丝绸之路”建设、加强自贸试验区发展、打造“海洋强省”等重大战略进程中，航运都将扮演越来越重要的角色。数据显示，全省90%以上的外贸货物、50%以上的内贸货物的运输，都由航运来完成。作为航运的主要承担者，船员的作用也将愈发突出。
而与之不相称的是，我省注册船员数量却以年均15%的速度递减，老龄化和优秀人才流失和缺乏的状况令人担忧。数据显示，截至2014年11月，广东辖区共有11万注册船员，与“十一五”末的20万名相比，减少了近一半。对此省政协委员、广东海事局局长梁建伟建言，从加大教育培养投入、提高社会认同度等几方面加强船员队伍建设，适应和助推海洋强国战略和“一带一路”建设。
船员流失制约航运业发展
梁建伟介绍，除了数量上的锐减，船员队伍老龄化、高素质船员缺乏的情况日趋严重，目前船员队伍建设面临职业吸引力下降、培养重视程度不够、缺乏保障等几个困境。加上长年以船为伴难以成家，航海院校不仅难以吸引优秀人才报考，真正上船的毕业生不足一半。
目前，我省海船船员年培养人数1000多人，仅占全国的5%，年培养内河船员仅数百人，对于船员培养重视不够也是发展遭遇困境的原因之一。据测算，培养1名航海类专业本科生的成本至少需10万元人民币，而目前实际投入普遍不足。
梁建伟还指出，就业上，船员就业渠道、信息不畅通，“黑中介”屡禁不绝，劳资纠纷等矛盾日益凸显；生活上，由于船员流动性大，其子女在入户、入学等方面存在很大困难。
“船员整体素质下降，在职船员流失加剧，已经在很大程度上制约了我省航运业乃至海洋经济的健康持续发展。”他坦言。
增加对船员教育经费投入
对此，梁建伟建言，广东在加强船员队伍建设方面要努力先行先试，按照国际惯例，争取国家支持。
同时，考虑船员职业的特殊性、艰苦性，政府要增加对船员教育的专项投入经费，出台航海类全日制教育免费政策。“还可以设立船员教育发展基金，对我省航海类专业学生实行免收学费政策，鼓励全省特别是粤东西北贫困地区的优秀子弟从事船员职业”。
谈及教育培养，梁建伟表示：“北有大连海事大学、东有上海海事大学，广东地区在全国范围内缺乏有影响力的海事院校。”他建议以现有广州航海学院为基础，组建广州海事大学，在全国形成‘三足鼎立’的航海教育大格局，将更加适应广东作为经济大省、外贸大省和海洋大省长远发展。
另外，为促进我省船员劳务市场的健康发展，可建设广东省船员人才市场，以开展船员失业登记、就业推荐、职称评审、劳动争议调解等公益性服务。“同时应抓住广东自贸试验区的有利契机，加快在南沙建设广东省船员考试评估中心，为我省建设国际航运中心提供配套服务”。