省教育厅今天(1月9日)在门户网站挂出《广东省教育厅关于印发<广东省教育发展“十三五”规划(2016-2020年)>的通知》,称《广东省教育发展“十三五”规划(2016-2020年)》(下称《规划》)已正式印发,明确到2020年广东将基本形成在国内有广泛认同度、在国际上有一定影响力的南方教育高地。
一个总体目标:
到2018年,教育结构更加优化,教育服务体系更加健全,教育公平保障、教育发展质量、教育贡献程度、教育治理水平位居全国前列,教育现代化取得重要进展,基本建成教育强省和人力资源强省;到2020年,实现更高水平的普及教育和惠及全民的公平教育,教育现代化发展水平高,基本形成在国内有广泛认同度、在国际上有一定影响力的南方教育高地。
具体目标六个方面:
一是实现基本公共教育服务均等化。学前教育毛入园率96%以上,实现城乡义务教育均衡发展,高中阶段教育毛入学率稳定在95%以上,高等教育毛入学率达到50%。
二是教育供给更加优质多元。优质教育资源总量不断扩大,教育结构和资源配置更加优化,建成终身学习公共服务体系。
三是教育创新与服务经济社会发展能力明显增强,全省高校的整体发展水平大幅度提升,成为引领创新驱动发展的战略高地。
四是教育体制机制更具活力。现代学校制度基本建立,形成适应发展、科学规范、运行有效的现代教育治理体系。
五是教育发展基础能力显著提升。教育经费投入保障机制更加健全,教师队伍整体水平不断提升。
六是教育现代化水平居全国前列。到2018年,广东省推进教育现代化先进县(市、区)覆盖率达到85%;到2020年,实现广东省推进教育现代化先进县(市、区)、先进市全覆盖。
八大发展任务是:
一是深入实施素质教育。落实立德树人根本任务;坚持党对高校的领导,全面加强和改进高校思想政治工作;切实减轻中小学生过重课业负担。坚持教育与生产劳动相结合、与社会实践相结合,构建以培养学生社会责任感、创新精神和实践能力为目标的实践育人体系。
二是高水平普及15年基础教育。实施学前教育行动计划,加快发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。义务教育发展基本均衡县比例达100%。有效扩大城镇教育资源,解决“大班额”问题,进一步完善异地务工人员随迁子女平等接受义务教育政策。
三是提升职业教育服务产业转型升级能力。建立现代职业教育系列标准,深入推进现代学徒制人才培养,推动职业教育内涵发展。
四是提升高等教育发展质量。统筹优化高等教育布局结构、层次结构、学科专业结构和人才培养结构。建立健全高校分类定位标准和分类指导、分类发展、分类评估机制,深化实施高等教育“创新强校”工程。
五是构建灵活开放的终身教育体系。加快学习型社会建设,到2018年,全省地级以上城市开展创建学习型城市工作覆盖率达90%。创新社区教育形式,提升社区教育内涵发展水平。
六是提升教师队伍建设水平。完善师德规范,健全师德考核机制,加强师德宣传,强化师德监督。深化教师教育改革,实施卓越教师培养计划。实施一流人才引育工程,支持面向全球引进创新领军人才和学术团队。深化教育人事制度改革,完善教师激励保障机制。
七是积极发展“互联网+教育”。以“粤教云”为总抓手,加强教育信息化的统筹规划和顶层设计。以深化“三通”工程为重点,加强教育信息化基础支撑能力建设。应用信息技术扩大优质教育资源覆盖面,建成国家、省、市、县和学校互联互通的教育资源公共服务平台。
八是深化教育对外合作与交流。推进我省参与双边、多边和区域性、全球性教育交流合作,提升教育国际交流合作的水平。支持引进世界知名大学来粤合作办学,提高中外合作办学质量。深化粤港澳教育合作,稳步推动粤台教育合作。
三项改革任务:
一是深化教育领域综合改革。推进教育管办评分离,依法明确和保障各级各类学校办学自主权,强化政府服务。实施民办学校分类管理,加强民办学校党的建设,加大对非营利性民办学校的扶持力度,促进民办教育规范特色优质发展。
二是调整优化教育空间布局。有序扩充城镇学前教育、义务教育资源,进一步提高城镇学校学位供给能力。加大粤东西北地区教育转移支付力度,推进粤东西北地区教育加快发展。统筹城乡义务教育一体化发展,切实缩小区域、城乡、校际教育发展差距。实施教育“精准扶贫”战略。
三是完善高校创新体系建设。优化高校科研组织管理模式,形成创新链条完整、资金链条匹配、监管链条健全的科研项目管理体系。
同时,为进一步增强规划的可操作性,《规划》还编制了学前教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育、特殊教育、民办教育、教师队伍建设、教育信息化、教育国际合作与交流等14个专栏,作为有效补充和强力支撑。
五大保障措施:
一是强化组织保障。加强教育系统党的建设,充分发挥党委在学校改革发展中的领导核心作用。
二是加大经费投入。健全政府投入为主,多渠道筹集经费的体制,落实教育经费“三个增长”法定要求。
三是落实依法治教。完善教育法律及制度体系、规则体系,加快完善地方教育立法。
四是加强基础保障。推动地方各级政府统筹学校布局规划,科学安排教育基本建设投资。
五是推进组织实施。分解目标任务、明确职责分工,加强规划的组织与落实。