据“山东省教育招生考试”微信公众号消息:5月30日上午,山东省政府新闻办公室召开了山东省“净化考试环境、严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动”新闻发布会。省教育厅、省公安厅、省市场监管局、省工业和信息化厅等单位负责同志通报了“专项行动”有关情况,回答了记者提问。
山东省方面表示,为规范整顿教育考试秩序,打击教育考试违法犯罪活动,维护考试公平公正和社会和谐稳定,4月16日,省教育厅、省委网信办、省工业和信息化厅、省公安厅、省市场监管局联合印发了《山东省净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动方案》,启动了山东省净化考试环境严厉打击考试作弊违法犯罪活动专项行动。
(一)严格加强考试管理,考风考纪明显好转
一是加强制度建设。省教育厅制定印发了《关于从严治考切实加强教育考试安全工作的通知》,提出了20条措施要求,着力构建“职责清晰、法纪严明、管控有力、治理有效”的考试治理体系,形成“不想作弊、不能作弊、不敢作弊”的考试安全长效机制。省招考院对考务管理工作实施细则、评卷统分工作规定、考试安全工作方案和突发事件应急预案等进行了优化完善。从今年春季高考起,实行了考点封闭区和考场两次安检制度、规范监考行为、分级抽检考试监控录像等13项考务管理新举措,取得良好效果,考风考纪明显好转。
二是全面开展考试诚信法纪教育。各地、各级各类学校树立“考试育人”的理念,通过集中宣讲、主题班会、签订诚信承诺书、发布《致广大考生一封信》等多种形式对考生全面开展诚信考试教育。省教育厅会同省公安厅正在制作教育警示片,以案说法,强化诚信考试警示教育。
三是开展教育考试风险大排查。省招考院对主要考试项目梳理形成20余项问题清单,制定了30余项整改措施。各地排查梳理各类高考安全隐患40余项,制定60余项整改措施。梳理出的安全隐患要在夏季高考前全面整改到位,彻底堵塞漏洞,消除隐患。
四是严肃处理违纪作弊考生。对2019年专升本考试中的75名违纪作弊考生依法依规进行了处理,并通报其所在高校。其中违纪考生3人次,作弊考生72人次,对违纪考生给予取消该科目成绩的处理,对作弊考生给予报名参加考试的各科成绩无效的处理。在省招考院官方网站对去年底以来艺术统考、专升本考试中违纪作弊考生处理情况进行了通报。
五是防范打击利用无线电实施考试作弊活动。各地工信部门考前对考点附近开展电磁环境监测,建立无线电频谱模板,及时发现查处不明信号和无线电干扰,净化周边电磁环境。考试期间,采用固定监测站、移动监测车和便携式监测设备综合开展监测。在春季高考、同等学力考试等教育招生考试中,派出监测执法人员192人次,车辆58车次,启用技术设备82台套。目前,全省工信部门70余名监测执法人员、52座移动监测站、33个可搬移站、70套便携式监测设备和20套干扰压制设备已严阵以待,用于高考无线电保障工作。
六是标准化考点升级改造有序推进。目前省考务指挥中心已完成一期网上巡查软件和人脸识别软件的采购工作,济南、潍坊、东营、临沂2019年夏季高考前能够完成夏季高考考点巡查系统高清化改造,其他市也正在陆续开展招投标工作。各地正在按计划积极推进建设施工。
(二)严厉打击考试作弊违法犯罪活动,形成强大震慑
专项行动开展以来,全省公安机关迅速行动, 坚持网上网下两个战场,充分利用群众举报、网上巡查和部门通报等方式,全面摸排涉考违法犯罪线索。梳理研判网上作弊相关线索86条,关停涉嫌传播考试答案等QQ群、微信群110个,微信号、QQ号30个。公安机关对重点案件特别是团伙性、系列性、跨地域的案件,开展专案经营,组织专门力量,迅速厘清犯罪团伙组织架构,串并在侦案件,深挖系列案件,做到“破一案带一串,抓一个挖一窝”。将摧毁犯罪网络、斩断利益链条作为关键环节,坚决打击职业犯罪团伙和幕后人员,对考试作弊违法犯罪活动形成强大震慑。2018年,全省公安机关共侦办考试作弊犯罪案件34起,抓获涉案人员155名,移送起诉145人。专项行动开展以来,全省公安机关加大案件侦办工作力度,共侦办考试作弊类犯罪案件19起,抓获犯罪嫌疑人98人,其中刑事拘留69人,涉及罪名包括组织考试作弊、替考以及非法出售、提供试题、答案罪等。
(三)严厉打击生产销售作弊器材违法行为,提高预防高科技作弊能力
一是广泛收集线索证据,开展联合执法。向社会公布了举报电话和信箱,通过群众举报、网上搜索、现场查访等多种渠道广泛收集违法生产、销售作弊器材线索、证据,各地教育部门会同市场监管、公安、工业和信息化等部门开展联合执法检查,全方位排查销售作弊器材线索,对批发市场、商业街及考点学校周边的电子市场进行重点摸排,全省走访摸排590余次, 检查市场主体2000余家。目前已搜集到相关线索60余条,公安部门正在核查中。
二是积极寻求技术支持,提高预防高科技作弊能力。省招考院与省工业和信息化厅召开了防高科技作弊研讨会,提出研发、寻找新设备的工作思路,加大无线电侦测与监控力度。省教育厅分管负责同志带队到深圳等地调研,研讨通过QQ群、微信群等现代通讯手段作弊的防控措施。省招考院与烽火通信科技股份有限公司就开发考场使用的电子信号侦测仪、利用大数据进行考前排查,预防通过QQ群、微信群实施作弊等进行了深入探讨,达成了合作意向。
(四)清理整顿助考培训机构,促进教育培训市场健康发展。
各市重点对核心业务为各类考试的助考培训机构办学资质、业务内容、广告宣传进行全方位排查,对相关机构告知有关政策规定,讲明利害关系,确保其准确理解后做出书面承诺。目前已排查涉及助考业务的机构1528 所。在排查中发现存在问题的培训机构176所,其中,无证办学的机构148所,存在“包录保过”等违法宣传的机构18所,存在其他问题的机构12所。目前,133所机构已完成整改。我省艺考和专升本考试作弊案涉及的培训机构,均未经过教育部门审批,有关部门对涉案机构依法予以关停取缔。
(五)加强宣传调度,为专项行动开展营造良好社会环境。
省教育厅成立了综合宣传专班,每两周调度通报一次工作进展情况,目前已编印工作简报3期。山东卫视通过山东新闻联播对专项行动进行了宣传报道,取得了良好的社会效果。各地利用网站、微信公众号、新闻媒体、网络媒体等广泛开展宣传,积极争取社会各界、人民群众对专项行动的理解和支持,为专项行动营造了良好的社会氛围。
山东方面对2019年专升本考试中的75名违纪作弊考生依法依规进行了处理,并通报其所在高校。其中违纪考生3人次,作弊考生72人次,对违纪考生给予取消该科目成绩的处理,对作弊考生给予报名参加考试的各科成绩无效的处理。在省招考院官方网站对去年底以来艺术统考、专升本考试中违纪作弊考生处理情况进行了通报。
山东各地工信部门考前对考点附近开展电磁环境监测,建立无线电频谱模板,及时发现查处不明信号和无线电干扰,净化周边电磁环境。考试期间,采用固定监测站、移动监测车和便携式监测设备综合开展监测。在春季高考、同等学力考试等教育招生考试中,派出监测执法人员192人次,车辆58车次,启用技术设备82台套。目前,全省工信部门70余名监测执法人员、52座移动监测站、33个可搬移站、70套便携式监测设备和20套干扰压制设备已严阵以待,用于高考无线电保障工作。
另外,专项行动开展以来,山东全省公安机关迅速行动, 坚持网上网下两个战场,充分利用群众举报、网上巡查和部门通报等方式,全面摸排涉考违法犯罪线索。梳理研判网上作弊相关线索86条,关停涉嫌传播考试答案等QQ群、微信群110个,微信号、QQ号30个。公安机关对重点案件特别是团伙性、系列性、跨地域的案件,开展专案侦办,组织专门力量,迅速厘清犯罪团伙组织架构,串并在侦案件,深挖系列案件,做到“破一案带一串,抓一个挖一窝”。将摧毁犯罪网络、斩断利益链条作为关键环节,坚决打击职业犯罪团伙和幕后人员,对考试作弊违法犯罪活动形成强大震慑。专项行动开展以来,全省公安机关加大案件侦办工作力度,共侦办考试作弊类犯罪案件19起,抓获犯罪嫌疑人98人,其中刑事拘留69人,涉及罪名包括组织考试作弊、替考以及非法出售、提供试题、答案罪等。
山东方面还通过群众举报、网上搜索、现场查访等多种渠道广泛收集违法生产、销售作弊器材线索、证据,各地教育部门会同市场监管、公安、工业和信息化等部门开展联合执法检查,全方位排查销售作弊器材线索,对批发市场、商业街及考点学校周边的电子市场进行重点摸排,全省走访摸排590余次, 检查市场主体2000余家。目前已搜集到相关线索60余条,公安部门正在核查中。
山东各市重点对核心业务为各类考试的助考培训机构办学资质、业务内容、广告宣传进行全方位排查,对相关机构告知有关政策规定,讲明利害关系,确保其准确理解后做出书面承诺。目前已排查涉及助考业务的机构1528 所。在排查中发现存在问题的培训机构176所,其中,无证办学的机构148所,存在“包录保过”等违法宣传的机构18所,存在其他问题的机构12所。133所机构已完成整改。山东省艺考和专升本考试作弊案涉及的培训机构,均未经过教育部门审批,有关部门对涉案机构依法予以关停取缔。
山东教育部门也郑重提醒广大考生和家长,考风考纪事关社会公平正义,考试作弊属于违纪违法行为,考场不是法外之地,对各类考试作弊违法犯罪行为,我们将依法依规严肃查处,广大考生一定要遵纪守法,诚信应考,用自己的努力答好人生的答卷。